麦轲穿越之前的美国，就没少干这种事情。
尽管美国依然还是相比较来说，最纯粹的按经济实力说话的政体。
但是这种制度的基础是私有制，是个人主义，因此，也是少数人决定多数人的利益，是和一个根本上不公平的制度。
这个不公平，使对比圣经的教导，也是对比麦轲将要建成的政体。
根据圣经，神造世界，首要的目的，是荣耀他自己，同时，要让人与他同得欢乐。
可是资本主义这样的私有制，完全破坏了这两条。
荣耀神，变成了荣耀他们这些资本家自己。
与神同乐，变成了他们把自己的欢乐建立在别人的痛苦上。
在他们过着骄奢淫逸的生活时，受剥削的劳苦大众衣不遮体、食不果腹，饥寒交迫，甚至频临死亡。
这个情景，是和麦轲即将建立的新政体格格不入的。
新政体的人际关系是“位弟兄舍命”。
其实，这里虽然相关理念实施得更加彻底，但是本质上，和以前的圣市体制一样。
只不过，原来的圣市对于旧有的东西，能接受的就暂时容忍他们存在。
因此，就有新的体制和旧的体制共存于一个实体当中的现象。
而且那些旧的体制，有的可以被改造，比如孔孟之道的一些文化因素，都可以成为新的体制之内，调整改造以后的文化因素，依然存在，与新体制共存。
而在东瀛岛国这里，旧的东西，那些麦轲已经确定是发展成****的因素的东西，麦轲决意铲除，不给他们半点死灰复燃的机会。
因此，这些地方反而因祸得福，成为新型经济体的典范式政体。
至于说，民心所向，万众归心，麦轲丝毫不担心。
天国给予民众的益处，有目共睹，凡是智力正常的人，没有不欢欣鼓舞，趋之若鹜的。
麦轲规划了新型政权构架的性质和蓝图，规定大约每一个圣市一万平方公里，如果有可能，就划出一块正方形的地块，长宽各一百公里。
这样，包括已经被天军拿下的地盘，还有那些计划中占领的地头，可以建立四是个圣市。
现有的道、国、郡，全部作废。
原来的那些道之所以被称为道，一个主要的原因是那个区域都有一条主干道，叫做国道，五畿七道，就是说有七条这样的国道，遍及东瀛岛国。
现在这些所谓国道，在麦轲的蓝图中，都降低到可有可无的地步。
就是说，如果不能起到辅助麦轲的三合以枢纽工程，它们将被废弃，或者被改造，为其它的目的服务。
如果被派作新的用场，它们也就淹没在行动交通系统中，不复以原有的名字出现。
总之，就连着这样的就有痕迹，都会消失在麦轲的新建大潮中。
它们消失的原因，主要是因为它们的功能已经远远不能满足新建系统的运行需要，倒不是麦轲故意销赃灭迹。
人们普遍接受更好的东西，不再记忆过时的东西，是一种天性。
尤其是东瀛岛国的这些居民，接受能力更强！
他们一贯是见到好东西，就拿过来自己用，就像这些东西本来就是他们的一样。
这样至少还有可爱的一面，不会认为只有自己的东西最好。
也起码没有恶劣得更深刻一些，凡是好的东西，都宣称自己是始创者。
麦轲在规划圣市的时候，充分考虑了东瀛岛屿本州周围多岛屿的特点，规定这些地方的面积可以小一下，采取就近原则，如果太远的话，就不要强行划在一起了。
尤其是按当时的习惯，面积是按陆地面积计算的，而且只算陆地面积，而不计算周围的水域。
这样一来，虽然那些个圣市的表面面积小一些，但是它们实际涵盖的水面和陆地面积之和，反而要大大超过那些纯粹是陆地的圣市了。
尤其是将来各种海洋产业发展起来，海洋渔业和贸易开展起来以后，这样的圣市就远远强于那些内陆圣市了。
麦轲弄出了规划，就交给三员大将去落实。
其中张之洞负责中路，德川家庆负责西北一线海岸城市，三条正雄则负责东南沿海城市。
至于当地的带路党，这个还真不用发愁。
德川、三条两大家族，每家出个百八十人，毫无问题，他们都可以在具体操作上帮助自己的族长。
张之洞则另辟蹊径，请出横路俊家族助拳。
横路俊一，主持虾夷地，不能轻动；横路俊三在天军担任第三路特战队司令，更是关键位置，却不能放弃。
于是，横路俊二悍然出马。
这个家伙，本来是家族的智囊，负责打理家族事务，轻易决不会离开家族的总部！
他自己来到张之洞处，向他报到，说自己毅然前来，对建立政权方面稍有心得，希望能帮助到天军。
他同时透露，横路俊家族的当代骨干力量，主要是从横路俊四到很路俊一百，都已经潜伏到各地，这些人的联系方式都在他那里。
可以毫不夸张地说，全国只要是超过百户的村落，都有他横路俊家族的人分布！
除了这些大家族的帮忙以外，麦轲还采用了一个狠招。
就是把三个东瀛特种大队招来，让他们个在自己的队伍中，选拔出三百人来，交给这三个人支配使用。
麦轲提出了几条要求，总结出来一句话，就是这些人都是好的带路党！
正面说，他们都是忠心地顺服天军的优秀战士！
对这九百人，麦轲亲自给他们训话，告诉他们任务就是建立圣市！
如果干得好，他们可以担任新建的圣市的各级职务！
没有名额现在，干得好的话，九百人有全部留下的可能。
相比在前线立战功，这个任务的好处似乎更多！
这些人虽然已经被麦轲调教得对那些经济利益不那么斤斤计较了，但是如果有好处，大家还是很高兴得到的。
于是，这九百人就欢天喜地地去了。
麦轲可以预期，这个布置一定会如期实现的。
尘埃落定，麦轲就把德川家庆、三条正雄、以及他们的所有扈从，送到东西海岸的最东边，他们需要从那里建立圣市。
然后，麦轲和麦轲一起，去了中路，也就是青森，那里是中路的初始地区。
就在起飞的时候，张之洞问了麦轲一句：“麦轲，你给三条优美安排了什么事情，最近两天也没有看到她，她是一天前和德川家庆的孙儿一起过来的。”
“什么？”麦轲一惊，她可是连个人影都没有露！
难道出了什么意外？
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